英國金融業(yè)在英歐新關(guān)系下面臨挑戰(zhàn)
經(jīng)過與歐盟艱難的談判，英國和歐盟終于就未來的貿(mào)易安排達(dá)成了協(xié)議。根據(jù)英美協(xié)定，雙方的大宗商品貿(mào)易將繼續(xù)享受零關(guān)稅和零配額待遇，避免大規(guī)模貿(mào)易成本的增加。對于受到新冠肺炎疫情打擊的英國和歐洲經(jīng)濟(jì)體來說，這無疑是個好消息。
然而，在宣布與歐盟達(dá)成協(xié)議后的新聞發(fā)布會上，英國首相約翰遜(Johnson)表示，該協(xié)議中的金融服務(wù)條約"可能沒有達(dá)到預(yù)期的水平"。對于英國支柱產(chǎn)業(yè)之一的金融服務(wù)業(yè)來說，它面臨著歐盟貿(mào)易面臨的重大障礙。如何在英國退歐的影響下站穩(wěn)腳跟，是一項艱巨的挑戰(zhàn)。
在英歐新的貿(mào)易關(guān)系下，英國金融機(jī)構(gòu)原先享有的"金融通行證"已經(jīng)過期，所謂"金融通行證"是指在英國定居的金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)因其原來的歐盟成員資格而獲準(zhǔn)在其他歐盟國家經(jīng)營。
目前，英國與歐洲聯(lián)盟之間的金融服務(wù)貿(mào)易適用"互惠"原則，即有必要承認(rèn)對方的監(jiān)管環(huán)境和其他條件，才有資格被接納。
與"金融通行證"相比，"互惠"原則提供的市場準(zhǔn)入與"金融放任-通行證"提供的市場準(zhǔn)入不同。首先，"互惠"原則的范圍有限，不包括存款和貸款等基本銀行服務(wù)。第二，不同金融服務(wù)業(yè)在"互惠"機(jī)制上存在差異。到目前為止，歐盟只允許暫時進(jìn)入英國的兩家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三，"互惠"準(zhǔn)入不穩(wěn)定，理論上，歐盟可以提前30天撤回對英國的"互惠"裁決。
為了確保金融業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行，一些歐盟國家現(xiàn)在允許暫時進(jìn)入英國的金融服務(wù)業(yè)。在隨附的英國與歐盟協(xié)議聲明中，雙方承諾討論金融服務(wù)業(yè)在金融服務(wù)問題上的市場準(zhǔn)入規(guī)則，預(yù)計將于3月份就金融服務(wù)的結(jié)構(gòu)性監(jiān)管達(dá)成諒解備忘錄。
國際律師事務(wù)所貝克·麥肯齊(Beck McKenzie)的金融服務(wù)合伙人馬克·湯普森(Mark Thompson)認(rèn)為，鑒于歐盟尚未完成"同行"評估，3個月內(nèi)不大可能取得實質(zhì)性結(jié)果。他對英國未來的監(jiān)管框架及其與歐盟體系可能存在的分歧表示擔(dān)憂。
香港城市協(xié)會(City Association)首席執(zhí)行官邁爾斯·塞利克(Miles Selik)表示，雙方目前達(dá)成的協(xié)議是受歡迎的，雙方需要在未來幾年繼續(xù)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
分析人士指出，如果歐盟在"互惠"原則上采取強(qiáng)硬立場，倫敦作為國際金融中心之一的吸引力將會減弱。但一些分析師認(rèn)為，英國金融業(yè)正在尋找快速增長的新業(yè)務(wù)，比如外匯和衍生品，以增強(qiáng)倫敦的全球競爭力。
