國鐵董事長：復(fù)興號智能動車組即將投放京滬，研發(fā)更加快與完美
鐵路是國家重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，今年"兩會"期間，有關(guān)鐵路疫情防控、建設(shè)、自主創(chuàng)新和改革的情況引起了社會各界、全國人民代表大會代表和全國政協(xié)委員的關(guān)注。
最近，全國人民代表大會代表、全國鐵路集團主席、黨組書記呂東福向包括該報在內(nèi)的媒體介紹了促進鐵路高質(zhì)量發(fā)展的情況。
鐵路建設(shè)：充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)，合理控制債務(wù)規(guī)模
盧東福說，"十四五"期間，在建鐵路項目規(guī)模將達(dá)到3.19萬億元。到2025年，全國鐵路業(yè)務(wù)里程將達(dá)到170000公里左右，其中高速鐵路(包括城際鐵路)約5萬公里。鐵路基本覆蓋市區(qū)200000多個城市，城市地區(qū)有500000多個城市，鐵路部門將更自覺地用新的發(fā)展理念指導(dǎo)鐵路建設(shè)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
他說，鐵路部門會堅持盡力而為。從整體上看，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、路網(wǎng)總體規(guī)劃布局、建設(shè)資金保障等因素，在考慮到需要和可能性的前提下，按照"保證開放、保持在建、保證建設(shè)"的順序，一方面保持一定的投資強度，進一步發(fā)揮鐵路建設(shè)投資的拉動作用，另一方面注重鐵路投資的效率和效率，合理控制鐵路建設(shè)的債務(wù)規(guī)模，防止債務(wù)風(fēng)險，保證鐵路建設(shè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
陸東福特特別提到了川藏鐵路。他說，四川至西藏鐵路，作為鐵路建設(shè)的“一號工程”，目前，“兩隧一橋”（賽吉拉山隧道、康定二號隧道、大渡河大橋）隧道工程提前全部投入隧道施工，橋梁基礎(chǔ)施工已全面展開；雅安至新都橋、波密至林芝151公里正在進行招標(biāo)，3月底可開工建設(shè)，新都橋至波密674公里正在進行專項技術(shù)審查，近期將進行初步設(shè)計審查，爭取8月份招標(biāo)，以滿足項目建設(shè)條件第四季度?？瓦\：新型冠狀病毒肺炎：客運實施精準(zhǔn)，客運領(lǐng)域貨運進一步穩(wěn)定。呂東福介紹，新皇冠肺炎的爆發(fā)，對鐵路客運產(chǎn)生了很大影響。2020年，全國鐵路客運量同比下降39%。針對疫情的影響，今年鐵路部門提出并實施了“長途短補、內(nèi)補、春運短補、春運短補、冬補、夏補、客運短補、貨運短補”的經(jīng)營戰(zhàn)略，取得了積極成果。前兩個月，鐵路完成客運量同比下降4.5%，鐵路內(nèi)客運量同比增長3.3%。
他表示，下一步將利用大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確實施“一日一圖”，科學(xué)配置交通資源，組織春游和暑期客運，更好地適應(yīng)防疫形勢下廣大人民群眾的出行需求。
貨運方面，呂東福表示，近年來，鐵路能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。目前，全國鐵路電氣化率已達(dá)74.9%。預(yù)計2021年鐵路貨運量將達(dá)到37億噸，電力機車牽引負(fù)荷將達(dá)到90.5%。全國鐵路年油耗由1985年的583萬噸下降到231萬噸，下降60%，每年減少二氧化碳排放1256萬噸。
他表示，鐵路部門將進一步抓住全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機遇，按照中央提出的碳高峰、碳中和目標(biāo)要求，全面優(yōu)化鐵路貨運布局，用好大秦、好吉、塘湖、瓦里等地運力貨運通道，推進鐵路專用線進港、進礦、進物流園區(qū)，進一步穩(wěn)定散貨運量。同時，要大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，解決貨運列車運行時間長、交貨期不確定的問題，不斷提高鐵路貨運市場競爭力，努力擴大鐵路市場份額。
高速鐵路自主創(chuàng)新：研究開發(fā)新一代高速復(fù)興動車組新產(chǎn)品。高速、高原、高山、重載鐵路技術(shù)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，智能化高速鐵路技術(shù)已完全獨立。特別是復(fù)星動車組在安全、經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保等方面表現(xiàn)優(yōu)異，受到市場和廣大旅客的歡迎。上座率比動車組平均上座率高0.7個百分點。目前，已形成時速160公里至350公里的復(fù)星系列動車組。
他說，深化復(fù)星高鐵自主創(chuàng)新，目前正在組織開展幾項重點工作：一是到今年7月1日，復(fù)星高鐵將開進西藏、拉薩，實現(xiàn)31個省（區(qū)、市）的全覆蓋。為滿足拉臨鐵路的運營需要，我公司自主研發(fā)了復(fù)興高原雙源動力集中動車組，該動車組將大功率內(nèi)燃和電力系統(tǒng)集成到動車組中，可適應(yīng)高海拔、西部山區(qū)、多隧道等多種復(fù)雜運營環(huán)境。許多技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平，其中一些技術(shù)填補了世界鐵路的技術(shù)空白。
第二，在今年七月一日前，北京、上海、北京、哈薩克斯坦、北京、廣州、成都、重慶等高速鐵路集中推出了一批復(fù)興智能動車組，擴大了運行經(jīng)驗的范圍，使更多的人享受更高的出行生活質(zhì)量，這種電動車組具有智能駕駛、智能服務(wù)、智能操作和維護等特點，列車運行中的能耗、噪聲等指標(biāo)也得到了進一步提高。
三是啟動"CR 450科技創(chuàng)新項目"。為了充分釋放已開發(fā)的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的紅利，在科學(xué)分析和掌握道路狀況的基礎(chǔ)上，計劃在基礎(chǔ)設(shè)施條件350 km/h高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，主要通過對高速鐵路移動設(shè)備技術(shù)的全面改進，即開發(fā)新一代復(fù)興動車組新產(chǎn)品，以更高的速度、更安全、更環(huán)保、更節(jié)能、更智能化的方式，實現(xiàn)我國高速鐵路的更高商業(yè)運營速度，繼續(xù)鞏固我國高速鐵路的優(yōu)勢。
鐵路改革：重視優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理
呂東福說，2020年，黨中央、國務(wù)院國有企業(yè)改革三年行動計劃實施，中國鐵路集團頒布了"國有鐵路企業(yè)改革三年行動計劃(2020-2022年)"，明確了深化改革的時間表和路線圖。堅持國家鐵路的戰(zhàn)略定位，堅持集中統(tǒng)一的運輸指揮，適應(yīng)鐵路運輸生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不斷深化國有鐵路企業(yè)改革。
他說，在路網(wǎng)組織和技術(shù)設(shè)備方面，鐵道部將深化運輸組織改革，優(yōu)化高速鐵路和通用客車、客貨列車的運營結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)運輸能力資源的協(xié)調(diào)配置；同時深化設(shè)備維修制度改革，建立和完善設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督體系，充分發(fā)揮先進技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用效率。
在體制改革方面，鐵路部門將進一步優(yōu)化和完善國有鐵路企業(yè)治理機制，推進治理體制和治理能力的現(xiàn)代化，全面提高法治下的市場化管理水平。同時，將更加重視優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的股權(quán)管理，在推進鐵路混業(yè)經(jīng)營改革方面采取新的舉措。具體實施國家計劃，推進鐵路行業(yè)競爭環(huán)節(jié)市場化改革，加快鐵路行業(yè)統(tǒng)一、公開、公平競爭清算體系的建設(shè)，為各類鐵路市場經(jīng)營者提供公平的市場環(huán)境。
此外，鐵道部將堅持市場化經(jīng)營方向，逐步推進高速鐵路票價差異化浮動定價機制，根據(jù)地區(qū)、淡季、時段、出行時間等實施不同折扣；進一步提高鐵路信息服務(wù)水平，探索不敏感出入口站、智能安檢等新措施，推動12306成為交通領(lǐng)域的綜合互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。為了滿足多元化的市場需求，結(jié)合實施客運質(zhì)量改進計劃和復(fù)興品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，促進差異化服務(wù)，使廣大旅客有更好的旅游體驗。
