“兩區(qū)”加碼，迎“南”而上
北京城南是指包括豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四區(qū)的首都南大門。在城南行動(dòng)計(jì)劃和“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì)下，城南呈崛起之勢(shì)，正可謂“妙筆生花看豐臺(tái)，風(fēng)生水起在大興，厚積薄發(fā)在房山，開路先鋒是經(jīng)開”！
? 搶抓“兩區(qū)”建設(shè)重要機(jī)遇，城南崛起正當(dāng)時(shí)
北京“北重南輕”發(fā)展格局由來已久，城南一度是發(fā)展的“洼地”。2010年起，為補(bǔ)齊南部地區(qū)發(fā)展“短板”，北京市分別于2010-2012年、2013-2015年、2018-2020年，分三個(gè)階段實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，集中推行了一系列重大項(xiàng)目和支持政策，總投資超10000億元，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了140%。
如果說前兩輪城南行動(dòng)計(jì)劃是為了“補(bǔ)短板”，那么第三輪看點(diǎn)在“全面提速”，共推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目193項(xiàng)，三年完成投資約3000億元。2019年9月正式投運(yùn)的大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，就被認(rèn)為是平衡北京南北發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。此期間，大興區(qū)獲批全國(guó)首家跨省共建共管共享的綜合保稅區(qū)；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落地以SMC中國(guó)區(qū)總部為代表的一批重磅企業(yè)，在南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶引領(lǐng)作用更加突出；豐臺(tái)麗澤金融商務(wù)區(qū)引入一批龍頭企業(yè)，入駐572家企業(yè)，金融類企業(yè)達(dá)374家，高端產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈加顯著……
7月29日，北京發(fā)布第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃——《推動(dòng)城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，將安排項(xiàng)目260余項(xiàng)，五年完成投資約5900億元。重點(diǎn)實(shí)施的十大工程包中，安排了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村城南各園區(qū)四大工程包，共謀劃實(shí)施臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際會(huì)展中心、新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心、麗澤城市航站樓、航空航天創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)，預(yù)計(jì)五年完成投資約2500億元。未來五年，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)、國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市等重大任務(wù)，經(jīng)開區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加快推動(dòng)自貿(mào)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，形成政策疊加效應(yīng)。
引導(dǎo)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向城南布局、優(yōu)質(zhì)資源要素向城南流動(dòng)，城南崛起正當(dāng)時(shí)！
? “兩區(qū)”功能重點(diǎn)區(qū)，未來發(fā)展各有千秋
作為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展的重要承載空間，城南各區(qū)近年來主動(dòng)作為，搶抓“兩區(qū)”建設(shè)重要發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高水平開放格局正在形成。目前，大興生物醫(yī)藥基地、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、豐臺(tái)科技園、竇店高端制造業(yè)基地和新材料基地、良鄉(xiāng)大學(xué)城等6大專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，未來還將持續(xù)釋放發(fā)展空間。
對(duì)標(biāo)市區(qū)“十四五”規(guī)劃，各區(qū)已紛紛擘畫未來五年發(fā)展藍(lán)圖。
豐臺(tái)區(qū)
豐臺(tái)區(qū)是北京南北均衡發(fā)展戰(zhàn)略和城南行動(dòng)計(jì)劃的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，根據(jù)第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃，豐臺(tái)區(qū)要謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資達(dá)4500億元，其中，2021年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目58項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)投資300億元以上。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，豐臺(tái)區(qū)將圍繞麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺(tái)園兩個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)做好大文章：麗澤金融商務(wù)區(qū)按照“首都金融改革試驗(yàn)區(qū)、新興金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃建設(shè)，以城市航站樓建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)北區(qū)一體化綜合開發(fā)，打造復(fù)合型“立體城市活力中心”。高水平舉辦數(shù)字金融論壇，鼓勵(lì)金融、科技機(jī)構(gòu)開展數(shù)字金融創(chuàng)新，打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)。中關(guān)村豐臺(tái)園圍繞國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)軌道交通、航空航天兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，增強(qiáng)企業(yè)集聚效應(yīng)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。力爭(zhēng)軌道交通產(chǎn)業(yè)年內(nèi)總收入突破3000億元。
大興區(qū)
大興區(qū)是北京市“兩區(qū)”建設(shè)的重要承載地，是首都發(fā)展的新空間。聚焦新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃，大興區(qū)以“兩區(qū)”政策疊加效應(yīng)和“雙自貿(mào)”政策優(yōu)勢(shì)為牽引，推動(dòng)臨空區(qū)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量建設(shè)，深化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作。
具體包括加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)國(guó)際航空社區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際航空科創(chuàng)園等載體建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)際會(huì)展中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際教育、醫(yī)療等高端服務(wù)配套布局，加快航空金融、跨境電商等高端產(chǎn)業(yè)在臨空區(qū)集聚發(fā)展，打造全球臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿。
房山區(qū)
房山區(qū)抓住“兩區(qū)”“三平臺(tái)”政策機(jī)遇，在推動(dòng)“五子”聯(lián)動(dòng)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，落實(shí)“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”功能定位，全力建設(shè)生態(tài)宜居示范區(qū)和科技金融創(chuàng)新城，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。第一，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用深度融合的良鄉(xiāng)大學(xué)城。第二，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造首都南部科技成果轉(zhuǎn)化帶。第三，實(shí)施文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際旅游休閑區(qū)。
目前，房山已編制完成新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和重點(diǎn)任務(wù)清單，計(jì)劃推進(jìn)82項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資1200億元以上。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)綜合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，在第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃中將以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化龍頭作用，聚焦“兩區(qū)”建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，加快推進(jìn)亦莊綜保區(qū)申報(bào)；深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步爭(zhēng)取市級(jí)部分權(quán)限下放；出臺(tái)一批高含金量的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，推動(dòng)先行先試政策在經(jīng)開區(qū)率先落地；持續(xù)推動(dòng)放管服改革，打通政策落地最后一公里，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地；推動(dòng)改革創(chuàng)新成果，率先在城南各區(qū)分享推廣。
未來，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將加強(qiáng)與大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，吸引智能制造、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在房山區(qū)布局，加強(qiáng)航空航天、智慧物流產(chǎn)業(yè)與豐臺(tái)區(qū)深度融合發(fā)展，形成四區(qū)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈與市場(chǎng)。
